黔西南州“六個機制”落實“四要五嚴禁”
為推動《貴州省國家公職人員、村(社區(qū))干部落實惠民政策行為規(guī)范(試行)》落實,黔西南州結合實際制定指導意見,創(chuàng)新“六個機制”,促進“四要五嚴禁”落地生根。
明確政策范圍。將全州不是人人可以享受、對受益對象設置特定條件的惠民政策歸為8類,即城鄉(xiāng)低保和救濟;城鎮(zhèn)保障房分配和廉租房補貼;精準貧困戶和“特惠貸”、改善扶貧對象基本生產生活條件資金補助等;社會保險補貼和小額擔保貸款貼息;計生獎勵;貧困學生救助資金、金秋助學資金、困難學生家庭助學貸款和困難補助、中小學校學生資助金等;農村危房改造補助資金;城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金。
明確責任主體。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委政府作為申報備案、公開公示和審核把關的責任主體,成立以黨委(工委)書記為組長的領導小組,并設領導小組辦公室在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會事務管理部門,統(tǒng)籌推進整項工作的落實;動員組織駐村干部督促指導好村委會的申報工作,并將申報材料統(tǒng)一報領導小組辦公室審核、公示、備案。
嚴格申報備案。以村民組為單位,組織駐村干部進村入戶排查登記在外工作的國家公職人員情況,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會事務管理部門建立國家公職人員與村(社區(qū))干部親屬備案檔案,做到底數(shù)清、申報明、情況準、核實快。目前全州已備案國家公職人員14984人,村居干部7172人;備案公職人員親屬40279人,村居干部親屬25653人。
實行常態(tài)化監(jiān)管。對2015年1月1日至2016年6月30日期間親屬和本人享受非普惠制惠民政策情況進行集中申報登記,申報公示后符合條件的予以確認,不符合條件的視其具體情況采取清退款物、取消資格等方法進行處理。凡是在規(guī)定時間內主動申報的不予追究責任,事后發(fā)現(xiàn)且又不符合享受非普惠制惠民政策條件的,將嚴肅追究該國家公職人員或村(社區(qū))干部的責任。同時將每年1月作為統(tǒng)一集中申報時間,以集中申報的方法傳導評定壓力。同時強化評定過程的動態(tài)監(jiān)管,做到申報一戶、公示一戶、確認一戶。目前,全州共有5498名國家公職人員親屬享受2015年非普惠民生資金,申報公示后取消了178人;共有村居干部本人467人、直系親屬3597人、旁系親屬18320人享受非普惠民生資金,申報公示后取消本人32人、直系親屬71人、旁系親屬424人。
推行網絡公開。在民生監(jiān)督電子查詢系統(tǒng)上開辟“國家公職人員和村(社區(qū))干部親屬申報非普惠制惠民政策公示”專欄,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會事務管理部門負責,對申報情況進行網絡公開,申報結束后一個月內進行公示,公示結束后對符合條件的予以確認,不符合條件的進行清理調整。
規(guī)范工作流程。全州制作統(tǒng)一的申報流程圖,制作統(tǒng)一的備案登記表、匯總公示表和統(tǒng)計上報表,統(tǒng)一備案和申報地點。國家公職人員或配偶的直系親屬和兩代以內旁系親屬在享受地鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會事務管理部門申報;村(社區(qū))干部本人、配偶以及戶籍關系在任職村(社區(qū))的直系親屬和兩代以內旁系親屬,在所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會事務管理部門申報。把積極申報和積極配合作為一條紀律規(guī)定,要求全州國家公職人員和村居干部結合“兩學一做”活動,積極主動向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會事務部門申報個人情況,積極配合工作人員詢問調查。(黔西南州紀委)

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