亮點黔西南訊  為學(xué)習(xí)借鑒黔東南州在園區(qū)發(fā)展及規(guī)劃建設(shè)中的具體做法和先進(jìn)經(jīng)驗，3月31日至4月1日，黔西南州發(fā)改委主任陳湘飚率州鐵建辦主任及科室負(fù)責(zé)人赴黔東南州考察學(xué)習(xí)重大項目和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。

    考察組一行在黔東南州發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人的陪同下考察了凱里經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、爐碧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)及園區(qū)內(nèi)重點項目建設(shè)情況和扶貧生態(tài)移民安置項目建設(shè)情況。在凱里經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，黔東南州發(fā)改委負(fù)責(zé)人向考察組詳細(xì)介紹了凱麻同城化發(fā)展規(guī)劃推進(jìn)情況。凱麻同城化發(fā)展戰(zhàn)略定位為“凱里帶動、麻江提升、同城發(fā)展、協(xié)調(diào)推進(jìn)，把凱里——麻江建設(shè)為黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要增長極、貴州東部具有重大戰(zhàn)略影響和輻射帶動功能區(qū)的區(qū)域性中心城市”。通過凱麻同城化，使凱里市、麻江縣區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度明顯加快，城鄉(xiāng)一體化水平顯著提高，到2020年凱里——麻江聚集120萬人口，凱里市、麻江縣分別在2016年和2018年達(dá)到全國小康社會各項指標(biāo)。在爐碧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，黔東南州發(fā)改委負(fù)責(zé)人向考察組介紹了園區(qū)發(fā)展及規(guī)劃建設(shè)中的具體做法。凱里市爐山工業(yè)園區(qū)規(guī)劃控制面積180平方公里，規(guī)劃人口到2020年達(dá)20萬人。根據(jù)規(guī)劃，爐山工業(yè)園區(qū)分為重化工業(yè)區(qū)、輕工產(chǎn)業(yè)區(qū)、倉儲物流區(qū)、生活服務(wù)區(qū)、行政管理區(qū)。為加快園區(qū)建設(shè)，讓利于民，徹底解決拆遷戶的長遠(yuǎn)生計，凱里市出臺了“四個一”政策，即：一套住房、一個門面、一個低保、一個就業(yè)。目前，工業(yè)園區(qū)各項建設(shè)進(jìn)展順利。

    僅2013年3月，凱里經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、爐碧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)集中開工了60個以上涉及路網(wǎng)工程、向山要地工程、城市公共設(shè)施配套工程、產(chǎn)業(yè)項目、民生工程等五個方面的項目，總投資200億元以上。在扶貧生態(tài)移民安置項目點，黔東南州發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人向考察組介紹了扶貧生態(tài)移民安置項目建設(shè)情況。凱里經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)生態(tài)移民集中安置新區(qū)，占地725畝，總建筑面積115萬平方米，總投資25億元。在生態(tài)移民集中安置新區(qū)建設(shè)中，凱里經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)把其納入城市建設(shè)總體規(guī)劃，實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一管理。安置區(qū)的水、電、路、通訊、綠化、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施與城市銜接，在小區(qū)周邊配套建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場、金融機(jī)構(gòu)、中小學(xué)校、醫(yī)院等服務(wù)設(shè)施。安置區(qū)內(nèi)設(shè)商業(yè)、飲食、超市、會所、幼兒園、社區(qū)服務(wù)中心和市民廣場，方便移民經(jīng)商生活，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和城市化進(jìn)程。開發(fā)區(qū)在確定對象上本著讓利于民、讓利于外原則，安置點面向全州農(nóng)村戶籍家庭，制定了相關(guān)的政策確保群眾“搬得出、留得住、能就業(yè)、有保障”。搬遷進(jìn)城后轉(zhuǎn)為居民的，與當(dāng)?shù)爻鞘芯用裣碛型�等的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老失業(yè)保險和社會福利，將生活困難的移民納入低保。采取扶持、獎勵等措施，鼓勵園區(qū)企業(yè)優(yōu)先使用生態(tài)移民，使農(nóng)民搬遷進(jìn)城后有房住、有事做、有收入、能致富。目前，安置房建設(shè)已經(jīng)建成一期3.9萬平方米，正在施工建設(shè)二期21.5萬平方米，總共704套。另外，即將開工建設(shè)1296套房屋，明年1月底前，2000套房屋全部交付搬遷戶裝修使用。

    考察中，考察組還實地參觀考察了向山要地工程、削峰填谷工程、開發(fā)區(qū)路網(wǎng)建設(shè)工程、凱里學(xué)院、凱里職業(yè)技術(shù)學(xué)院、爐山稀土鋁電攬項目、貴州其亞鋁業(yè)有限公司、爐山工業(yè)園區(qū)鐵路專用線等重大項目和重點工程。

    結(jié)束了園區(qū)參觀學(xué)習(xí)后，考察組與黔東南州發(fā)改委進(jìn)行了座談交流。聽取了黔東南州發(fā)改委推進(jìn)園區(qū)建設(shè)及重大項目建設(shè)的具體經(jīng)驗介紹。并就重大項目和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)開展了交流，與黔東南州發(fā)改委就共同推進(jìn)興義至永州鐵路項目前期工作達(dá)成共識。

    通過考察，考察組對黔東南州近些年在城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)升級、結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面取得顯著成效印象深刻�？疾旖M認(rèn)為，黔西南州和黔東南州同屬“三州”少數(shù)民族貧困地區(qū)，在資源、產(chǎn)業(yè)等方面有很多相似性，黔東南州在推進(jìn)城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的好做法，尤其是爐碧工業(yè)園區(qū)、扶貧生態(tài)移民集中安置新區(qū)在規(guī)劃建設(shè)和發(fā)展中敢為人先的開拓創(chuàng)新精神和具體的先進(jìn)經(jīng)驗，值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。（張忠云  報道）