亮點(diǎn)黔西南訊 望謨縣桑郎鎮(zhèn)地處望謨縣和羅甸縣邊界，雜居有布依族、苗族等少數(shù)民族，近年進(jìn)行小城鎮(zhèn)開發(fā)，大量移民入住，吸納就業(yè)的產(chǎn)業(yè)支撐不足，大量青壯年勞動力外出務(wù)工，產(chǎn)生了大量的留守兒童，呈現(xiàn)多、雜、散的特點(diǎn)。多，即留守兒童基數(shù)大；雜，即民族成分多，語言、生活習(xí)慣多樣；散，即居住分散。桑郎鎮(zhèn)面對多、雜、散的留守兒童情況，積極探索，實(shí)施1+N關(guān)懷留守兒童模式，不讓任何一名留守兒童缺失溫暖。

1+1結(jié)對全覆蓋。以留守兒童為核心，充分掌握留守兒童底數(shù)，實(shí)施1+1結(jié)對幫扶，實(shí)現(xiàn)結(jié)對全覆蓋。一是摸清留守兒童底數(shù)。由鎮(zhèn)黨委、政府牽頭，組織鎮(zhèn)村干部從縱向?qū)Ω鞔迕窠M，教師橫向?qū)Ω餍｜c(diǎn)的兒童父母去向進(jìn)行篩查，排查確認(rèn)留守兒童529名。對留守兒童逐一建檔，摸清留守兒童的家庭情況，對實(shí)際監(jiān)護(hù)人、監(jiān)護(hù)情況進(jìn)行評估，認(rèn)定監(jiān)護(hù)較好的314名、一般的205名、差的10名。二是認(rèn)親結(jié)對。根據(jù)監(jiān)護(hù)評估結(jié)果，結(jié)合鎮(zhèn)村干部包村、教師任教情況，明確1名教師、1名鎮(zhèn)干部或1名村干部與1名留守兒童結(jié)成幫扶對子，從學(xué)習(xí)、生活等各方面對留守兒童進(jìn)行幫扶。如桑郎小學(xué)有274名留守兒童，通過教師和鎮(zhèn)（村）干部的一對一結(jié)對，累計為留守兒童爭取到民政救助衣物500多件，為50名家庭困難留守兒童解決了50床棉被；八合村一組五年級留守兒童王維，5歲因父母離異，從小跟奶奶生活，長期缺失父母的關(guān)愛導(dǎo)致“自閉癥”，從不講話，對人冷漠，在校長蒙永社的一對一關(guān)愛后，如今已漸漸和同學(xué)講起了話，對身邊的長輩也懂得有禮貌地打招呼。

1+2關(guān)愛全到位。以政府跟蹤管理為核心，健全完善政府與家庭、社會為一體的關(guān)愛服務(wù)體系。一是實(shí)時跟蹤。學(xué)校教師、第一書記、駐村干部對本村的人和事了若指掌，對有意向外出而留下孩子在家的父母進(jìn)行走訪交流，督促對未成年子女的看護(hù)做好可靠安排。如桑郎鎮(zhèn)八合村白桑組留守兒童王娜，今年11歲，就讀于與桑郎小學(xué)六年級，父母均外出打工，家中僅有爺爺奶奶和一個妹妹在家，鎮(zhèn)計生衛(wèi)生院院長黃應(yīng)剛幫扶該同學(xué)，黃應(yīng)剛作為八合村的駐村領(lǐng)導(dǎo)，每次下組都要去到王娜的家中了解情況，并讓村組干部及鄰居隨時關(guān)照該戶，經(jīng)常性的電話聯(lián)系督促，使王娜安心學(xué)習(xí)，成績穩(wěn)步上升。二是回歸家庭。各村、組、鎮(zhèn)屬各部門加強(qiáng)對對上級扶貧政策的了解，鼓勵有留守兒童的外出務(wù)工家長返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，督促家庭落實(shí)關(guān)愛留守兒童成長的主體責(zé)任，對留守兒童不聞不問，甚至麻木不仁、視而不見的堅決配合有關(guān)部門查處，從源頭上減少留守兒童數(shù)量。在外務(wù)工的桑郎村村民黃卜耐從韋定福支書那里聽說家鄉(xiāng)搞“農(nóng)校對接”的政策后，從廣東返回家鄉(xiāng)，種植早熟蔬菜，創(chuàng)業(yè)有了發(fā)展，也照顧好自己的孩子。三是整合力量。積極倡導(dǎo)鄰里互助，選擇有意愿、負(fù)責(zé)任的家庭采取全托管或半托管的形式，組建關(guān)愛農(nóng)村家庭互助隊伍，一對一關(guān)心照料留守兒童，堅決防止出現(xiàn)留守兒童生病、輟學(xué)無人過問、照看和管理的情況發(fā)生。桑郎鎮(zhèn)敬老院的老人主動關(guān)愛留守兒童，常到村里串門，了解留守兒童成長情況，提醒不要河里游泳、打架戲耍等，既保護(hù)了留守兒童，也滋養(yǎng)了自己的身心。

1+3責(zé)任全落實(shí)。以全面落實(shí)控輟保學(xué)“雙線”責(zé)任制為核心，健全急難對象發(fā)現(xiàn)、認(rèn)定、快速響應(yīng)機(jī)制，全面落實(shí)控輟保學(xué)3項制度，建立聯(lián)動關(guān)愛制度。一是落實(shí)“雙線”責(zé)任制。明確鎮(zhèn)長、校長、村長、師長、家長共同負(fù)責(zé)制，將控輟保學(xué)工作納入“村常務(wù)干部星級評定、差額報酬”管理考核范疇，實(shí)行“一票否決”制。二是健全留守兒童急難對象發(fā)現(xiàn)、認(rèn)定、快速響應(yīng)機(jī)制，對因急難問題生活陷入困境、面臨生存危機(jī)的家庭和兒童，民政部門要及時給予急難救助，凡生活有困難的，一律實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保，應(yīng)救盡救”。三是全面落實(shí)控輟保學(xué)三項制度。全面落實(shí)義務(wù)教育階段學(xué)生整班移交制度、學(xué)生排查報告制度、輟學(xué)生勸返復(fù)學(xué)制度。完善學(xué)生考勤制度，發(fā)現(xiàn)學(xué)生曠課等情況要及時采取措施，及時啟動勸返復(fù)學(xué)程序，依法組織勸返轄區(qū)內(nèi)輟學(xué)生復(fù)學(xué)；對具體去向不明的，由學(xué)校和學(xué)生父母或其他監(jiān)護(hù)人共同向派出所報告。四是聯(lián)動關(guān)愛。發(fā)揮共青團(tuán)、關(guān)工委、婦聯(lián)等群團(tuán)組織作用，樹立和強(qiáng)化家長法律意識，教育引導(dǎo)家長切實(shí)履行監(jiān)護(hù)人法定責(zé)任，培養(yǎng)留守兒童自我管理、自我調(diào)適、自我約束能力，同時動員各種社會力量以“代理家長”“代理媽媽”等形式，通過法律援助、困難幫扶、課業(yè)輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、情感陪伴等多種形式開展留守兒童關(guān)愛服務(wù)活動，以防止工作流于形式。如桑郎小學(xué)認(rèn)真落實(shí)學(xué)校教育責(zé)任，建立了“留守兒童之家”。每周五下午48平方米的“留守兒童之家”教室里，三臺電腦前演繹著動人的“視頻親情交流”。同時，教室還配套了650冊圖書，一臺可接IP的42英寸電視機(jī)，1部數(shù)碼相機(jī)和棋、球等各種文體器材。“每個月我們還邀請村里的布依刺繡藝人教他們學(xué)習(xí)刺繡手工、繪畫等特色培訓(xùn)，他們學(xué)得好高興哦。”桑郎小學(xué)校長蒙永社說“留守兒童之家”讓學(xué)生感到了“家”的溫馨與和諧。（望謨縣委組織部供稿）