黃定承：做好三件事 十年使興義形成百萬人口城市的基本框架
黃定承：力爭用十年時間使興義形成百萬人口城市的基本框架 |
8月17日下午，中共興義市委中心組召開學習會，學習貫徹中共貴州省委十屆九次全體（擴大）會議精神，研究如何推動興義市的城市化進程。州委常委、興義市委書記黃定承在會上強調(diào)，努力辦好三件事，力爭用10年時間，使興義形成百萬人口城市的基本框架。 學習會由黃定承主持。在家的市委中心組成員出席會議。市財政、農(nóng)業(yè)和扶貧開發(fā)、人力資源和社會保障等部門負責人及城區(qū)8個街道辦的主要負責人列席會議。 會議首先傳達了中共貴州省委十屆九次全體（擴大）會議精神。 興義的城市化建設怎么搞？黃定承強調(diào)，本世紀頭二十年，就是要圍繞建成百萬人口城市的基本框架這一目標，努力辦好三件事：一是做大規(guī)模。即做大城市空間規(guī)模。重點解決好三個問題：第一，地從哪里來？解決土地問題，一是盤活存量，一是擴大增量，從根本上解決制約興義城市化發(fā)展的土地“瓶頸”問題。第二，錢從哪里來？具體來講，就是要用好用活幾個方面的資金：一是銀行貸款，二是招商引資，三是社會融資，四是財政投資。第三，人從哪里來？一方面要吸納外來人口，另一方面要通過加快城市建設和發(fā)展小城鎮(zhèn)，最大限度地減少農(nóng)民，加快城鄉(xiāng)一體化進程。二是做強實力。城市聚集力、輻射力和競爭力從何而來？主要靠城市產(chǎn)業(yè)。要把培育城市支柱產(chǎn)業(yè)作為城市工作的關鍵點來抓，以產(chǎn)業(yè)的聚集促進人口的聚集，以產(chǎn)業(yè)的繁榮帶動城市的繁榮，以產(chǎn)業(yè)的發(fā)展支撐城市的發(fā)展。市委初步考慮，興義市的發(fā)展要按照“北重、南農(nóng)、西輕、東旅、中城”的總體思路來進行規(guī)劃建設，全市上下要根據(jù)這個功能性定位，結合實際，選準和培育主導產(chǎn)業(yè)，形成城市發(fā)展的經(jīng)濟支柱。通過做強產(chǎn)業(yè)實力，力爭到2020年實現(xiàn)全市人均GDP比2010年翻兩番，趕上或超過全國平均水平。三是做優(yōu)環(huán)境。當務之急是要優(yōu)化三個環(huán)境：一是生態(tài)環(huán)境。要大力推進環(huán)城綠化帶建設，加強城區(qū)和城市周邊山頭、坡地的退耕還林、封山育林、植樹造林和林木管護；要把小城鎮(zhèn)的環(huán)境建設當作大事來抓，盡可能多栽樹，讓小城鎮(zhèn)盡快綠起來，逐步把環(huán)境搞好。二是人文環(huán)境。就是要注意從關系人民群眾切身利益的熱點難點問題入手，大力發(fā)展社會事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，不斷提高教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等方面的服務水平，盡最大努力改善人民群眾生產(chǎn)、生活、就業(yè)、就醫(yī)、就學、住房等條件，提升城市人文環(huán)境。三是政策環(huán)境。在不斷優(yōu)化硬環(huán)境的同時，切實加強軟環(huán)境建設，努力建設廉潔高效的政務環(huán)境、公正公平的法制環(huán)境、誠實守信的市場環(huán)境、方便快捷的服務環(huán)境，提高城市開放水平。 市委副書記、市人民政府代理市長李杰在會上要求，各級領導干部要認真學習和研究《中共貴州省委、貴州省人民政府關于加快城鎮(zhèn)化進程促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的意見》，切實理解和把握其精神實質(zhì)，立足興義實際，認真研究和破解城鎮(zhèn)化建設中面臨的土地、資金等難題及管理、經(jīng)營城市的體制機制問題，理清思路，明確目標，完善措施，統(tǒng)籌兼顧，妥善處理好城鎮(zhèn)化建設中速度與質(zhì)量的關系、政府推動與發(fā)揮市場機制作用的關系、大中小城市與小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的關系、城鎮(zhèn)建設與農(nóng)村發(fā)展的關系，努力加快興義市的城鎮(zhèn)化進程，促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。 圍繞如何定位好、規(guī)劃好城市及建設、管理、經(jīng)營城市等問題，市領導肖青東、李成森、鄧啟鵬及8個街道辦主要負責人在會上提出了許多很好意見和建議。 |
