貞豐：“高懸利劍”為生態(tài)文明建設(shè)保駕護航

2015年08月21日 17:20:07來源：亮點黔西南作者：胡凱

亮點黔西南訊近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）。這是繼今年5月中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見》印發(fā)后，最新出臺的一項生態(tài)文明建設(shè)專項配套政策文件，《辦法》提出生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制，對領(lǐng)導(dǎo)干部不僅在任期內(nèi)還在任期結(jié)束后，出現(xiàn)的生態(tài)問題進行追究，意味著黨政領(lǐng)導(dǎo)干部保不住生態(tài)就保不住頭上的“烏紗”，這真正體現(xiàn)了黨和政府建設(shè)生態(tài)文明高度負(fù)責(zé)的勇氣和決心，標(biāo)志著我國生態(tài)文明建設(shè)進入實質(zhì)問責(zé)階段。

生態(tài)環(huán)境保護是功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)。生態(tài)環(huán)境不僅是國家發(fā)展的基礎(chǔ)，更是人類生存的前提。在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，新常態(tài)倒逼的當(dāng)下，以犧牲資源環(huán)境為代價換取經(jīng)濟暫時繁榮的發(fā)展模式已經(jīng)成為發(fā)展不可承受之重，保護生態(tài)環(huán)境刻不容緩�！掇k法》的出臺堪稱用制度保護生態(tài)安全的里程碑，昭示罔顧環(huán)保大肆上馬政績工程的時代已經(jīng)一去不復(fù)返了，有效保護生態(tài)環(huán)境將成為新的政績考核指揮棒。《辦法》明確，領(lǐng)導(dǎo)干部在經(jīng)濟社會發(fā)展決策和生態(tài)環(huán)境監(jiān)管、生產(chǎn)經(jīng)營管理過程中，違反有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)和政策，不履行或不正確履行職責(zé)造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的，將受到從責(zé)令公開道歉到免職等形式的問責(zé)，涉嫌犯罪的還將被移送司法機關(guān)。《辦法》更是細化了追責(zé)形式，抓住了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部這個關(guān)鍵少數(shù)，強調(diào)“黨政同責(zé)”，明確了權(quán)責(zé)相統(tǒng)一，將黨委系統(tǒng)的干部納入了問責(zé)體系之中。這樣消除了以往只在行政系統(tǒng)問責(zé)，而同樣負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的黨委系統(tǒng)卻“置身事外”的弊端。建立起用制度治黨、嚴(yán)格規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)境行為的長效機制，突出了生態(tài)環(huán)境保護黨政同責(zé)，誰決策、誰負(fù)責(zé)的原則；顯性責(zé)任即時懲戒，隱性責(zé)任終身追究，這無疑是給那些隨意決策而遺禍萬年、遺毒子孫的領(lǐng)導(dǎo)干部套上了終身追責(zé)的“緊箍咒”。

《辦法》的出臺目的不在于追究多少干部、而在于“高懸利劍”，起預(yù)防和震懾作用。我們必須牢牢守住“發(fā)展”與“生態(tài)”兩條底線，堅持既要金山銀山又要綠水青山，而綠水青山就是金山銀山的原則，用制度倒逼黨政領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)變執(zhí)政理念，讓制度成為“紅線”、“屏障”、“利劍”，無論哪一級領(lǐng)導(dǎo)干部都不能越雷池一步，否則“必誅之”，只有這樣才能起預(yù)防和震懾作用，才能督促領(lǐng)導(dǎo)干部樹立生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，才能實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違規(guī)要追究，才能建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。（胡凱報道）