亮點黔西南訊  為認真貫徹落實科學發(fā)展觀，推動地方經(jīng)濟跨越發(fā)展，黔西南州普安縣立足“五建”，強化學習型、務實型、高效型、團結型、清廉型領導班子建設，著力提升科學發(fā)展的領導力、執(zhí)行力、落實力、戰(zhàn)斗力和公信力。

    建設學習型領導班子，提升科學發(fā)展的領導力。健全機制，將建設學習型領導班子納入領導班子綜合考評體系，采取黨校培訓、中心組學習、黨小組學習、“二五”學習、遠程教育、研討會、實地考察、課題調(diào)研等形式，深入學習中國特色社會主義理論體系及工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、招商引資、現(xiàn)代科技等方面的知識，不斷提高領導班子的綜合素質和領導能力。今年1—9月，普安縣僅用縣委黨校培訓陣地，先后培訓領導干部11期783人次。通過學習型領導班子建設，全縣各級各部門領導班子駕馭市場、處理復雜局面和領導科學發(fā)展的能力得到進一步提升。

    建設務實型領導班子，提升科學發(fā)展的執(zhí)行力。按照“團結、務實、勤奮、廉潔、誠信”的要求，強化務實型領導班子建設，著力以作風的轉變來提升科學發(fā)展的執(zhí)行力。一是抓活動促治理。深入開展“治庸”、“治懶”專項行動及作風建設年、環(huán)境建設年、項目建設年、“四幫四促”等活動，并對在編不在崗行政、事業(yè)吃“空餉”人員進行清理，著力整治干部隊伍特別是領導班子中存在的“庸、懶、散”突出問題，從根源上提升領導班子的執(zhí)行力。二是抓責任促轉變。對重點項目、重點工程推行縣級領導和部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人包保主辦、定期會辦、現(xiàn)場交辦、跟蹤督辦、失職查辦等制度，嚴肅查處各種辦事拖拉、推諉扯皮、效率低下、服務缺位、頂風違紀的行為，從行動上提升領導班子的執(zhí)行力。三是抓教育促提高。以提振精氣神為切入點，強化領導班子思想教育，進一步增強憂患意識、責任意識、競爭意識、大局意識，增強責任心和緊迫感，使各級領導班子把思想統(tǒng)一到發(fā)展上，把心思集中到發(fā)展上，把力量凝聚到發(fā)展上，銳意進取、創(chuàng)先爭優(yōu)、增比進位，從意識上提升科學發(fā)展的執(zhí)行力。

    建設高效型領導班子，提升科學發(fā)展的落實力。緊緊扭住經(jīng)濟建設這個中心，健全議事辦事機制，著力建設高效型領導班子，提升科學發(fā)展的落實力。一是健全議事規(guī)則，力求在“實”字上做文章。全縣各級黨組織均建立健全了議事規(guī)則，明確議事決策的原則、范圍、程序及相關內(nèi)容，并對決策議定事項嚴格執(zhí)行績效考核制、責任追究制和“一票否決制”，推動全縣各級領導干部特別是領導班子遇事不觀望、辦事不折騰、落實不懈怠，提高工作效率。二是著力精簡會議文件，力求在“干”字上做文章。堅持節(jié)儉務實、嚴謹高效的原則，著力減少會議次數(shù)，控制會議規(guī)模；著力減少文件數(shù)量，壓縮文件篇幅，提高文件質量。讓各級領導干部走出文山會海，真抓實干，推動落實。三是著力減少事務性活動，力求在“拼”字上做文章。嚴格事務性活動報批程序，除全縣統(tǒng)一舉辦的重大活動外，縣級領導同志不出席一般性剪彩、奠基、展覽、慶典、紀念活動和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門舉辦的“節(jié)”、“會”等。讓縣級領導騰出更多時間和精力，帶領全縣廣大黨員干部謀大事、抓大事、拼大事，促發(fā)展。四是增強陣地服務功能，力求在“快”字上做文章。充分發(fā)揮縣政務服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民利民服務中心作用，不斷完善和實行公開承諾制、首問負責制、限時辦結制等制度，進一步簡化了行政審批程序，縮短了辦理時限，對承諾辦理時限均比法定時限縮短了20%，努力營造了工作效率高、服務態(tài)度好的工作環(huán)境。

    建設團結型領導班子，提升科學發(fā)展的戰(zhàn)斗力。以健全制度為抓手，推動團結型領導班子，提升科學發(fā)展的戰(zhàn)斗力。一是健全黨內(nèi)民主制度，認真落實黨員知情權、參與權、選舉權、監(jiān)督權，充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用，推動班子團結。二是健全議事決策制度，堅持“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，對“四重一大”事項采取集體討論，不搞“一言堂”，進一步提高了科學決策水平，促進了班子團結。三是健全民主監(jiān)督制度，認真落實黨內(nèi)情況通報、情況反映、黨務政務公開等監(jiān)督制度，以監(jiān)督促落實，以落實顯成效，以成效論得失，維護班子團結。四是健全分工協(xié)作制度，堅持集體領導和個人分工負責相結合的原則，結合班子成員各自特點，合理分工，促進班子成員“思想多交流、工作勤碰頭、不足常提醒、責任多擔待”，努力形成班子的整體合力。通過團結型領導班子建設，全縣各級各部門形成了“班子一條心、決策一個調(diào)、發(fā)展一股勁”，切實增強了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為實現(xiàn)跨越發(fā)展提供了堅實的保障。

    建設廉潔型領導班子，提升科學發(fā)展的公信力。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系，扎實開展清廉型領導班子建設，著力提升科學發(fā)展的公信力。一是嚴格執(zhí)行和遵守《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，認真落實黨風廉政建設責任制，實行領導干部“一崗雙職”、廉政承諾、廉政談話、領導干部重要情況報告及述職廉政制度，以制度推動清廉型領導班子建設。二是扎實開展廉政警示教育，用典型案例的沉痛教訓教育警示領導干部，引導領導干部自覺堅守思想道德防線、廉潔從政底線、黨紀國法紅線，做到老老實實做人、干干凈凈做事，樹立黨員領導干部良好形象。三是定期組織紀檢、審計部門就領導班子的清正廉潔問題進行跟蹤督查，做到及早發(fā)現(xiàn)及時處理。同時，拓寬和暢通民主監(jiān)督渠道，形成下級對上級、群眾對班子、組織對個人的監(jiān)督網(wǎng)絡，注重過程監(jiān)督管理，努力建設讓群眾、組織放心的好班子，全縣各級領導班子科學發(fā)展的公信力得到有效提升。（周鵬  黃安友  報道）