亮點黔西南訊 為進一步鞏固擴大黨的群眾路線教育實踐活動成果，繼續(xù)深化整頓軟弱渙散基層黨組織取得的成效，以發(fā)展的思路加強農村基層黨組織建設，不斷發(fā)展壯大村級集體經濟，力爭在2015年消除60%的“空殼村”，確保2017年全部消除，提高農村基層黨組織領導農村經濟社會發(fā)展的能力，夯實黨的執(zhí)政基礎，推進社會主義新農村建設。結合我縣具體實際，以“四化四縣”為總抓手，打造安龍縣村級集體經濟特色，全面消除集體經濟“空殼村”。

以地生財。村支“兩委”要主動把村里外出務工農戶的土地、未承包到戶的土地、村里無人管理的土地集中流轉給公司，實現(xiàn)土地規(guī)模化、集約化經營，解決土地產出效益低及無人耕種而撂荒的問題。村支“兩委”可按農戶流轉土地資金的3-5%提留作為村級集體經濟。按照“一事一議”的辦法，土地流轉后，村支“兩委”要積極幫助公司解決發(fā)展中遇到的困難；項目產出的收益部分，村支“兩委”可商公司根據(jù)勞酬一致的原則分紅，作為村集體收入，讓全體村民共享紅利。

以資生財。充分挖掘村域內的山、林、水、礦產、旅游等自然資源潛力，由村集體單獨或吸收其他資金參股進行開發(fā)，采取集體經營或承包經營的方式，通過入股分紅增加村集體經濟收入。對村里的公益林，可以實施有償承包，承包費歸屬村集體。清查村級集體資產，將閑置或低效使用的校舍、辦公用房等村級集體資產盤活，通過股份合作、出租等方式，創(chuàng)辦村級托兒所、幼兒園、衛(wèi)生室等，實現(xiàn)村級集體資產保值、增值。充分發(fā)揮區(qū)位、環(huán)境、交通等方面的優(yōu)勢，利用非農用地興建沿街樓、商鋪、農貿市場，通過租賃等途徑，獲得物業(yè)租賃收入。

以企生財。通過村“兩委”牽頭創(chuàng)辦或引進公司、企業(yè)、合作社、工程隊等實體，探索“公司+合作社+農戶+基地”、“公司+扶貧龍頭企業(yè)+農戶+基地”、村企合一、農工商貿工農一體化等以股份合作為主要內容的集體所有制有效實現(xiàn)形式，增加村級集體經濟。因地制宜發(fā)展茶園、果園、藥園、林場、養(yǎng)殖場等綠色產業(yè)，對農產品進行深加工，增加農民和村級集體收入。全縣所有的村都要成立專業(yè)合作社，確實沒有條件成立的，要按照就近、自愿、聯(lián)動、互惠的要求，聯(lián)合成立，并發(fā)揮好合作社的作用。省級精準扶貧試點的“空殼村”，給予項目、資金等方面的傾斜和扶持。

以策生財。充分用好國家出臺的扶貧開發(fā)、生態(tài)移民、對口幫扶等一系列惠農政策。采取政策傾斜、資金投入、項目支持、幫扶鼓勵、合作共建等形式，積極整合基礎設施、種養(yǎng)殖、退耕還林等項目資金，以項目資金入股合作等形式，引進能人因地制宜發(fā)展產業(yè)，村支“兩委”參與管理和幫助解決發(fā)展過程中遇到的困難，能人創(chuàng)收后提成一定比例資金增加村級集體經濟收入。（潘彬 報道）